“陛下恕罪！”

眾人渾身一震，直接都站了起來。

皇帝的話雖然輕，但實(shí)際很重了。

普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，皇權(quán)不下鄉(xiāng)，這不是說大明皇權(quán)不行嗎？

袁可立低聲道：“陛下，皇權(quán)不下鄉(xiāng)主要是三種因素導(dǎo)致的，其一，交通不便的問題；

其二人口聚集的問題，有時(shí)候方圓數(shù)里只有幾十戶人家，

其三則是……紳?rùn)?quán)?！?

說到這里，袁可立臉色嚴(yán)肅了起來：“太祖之前，皇權(quán)、相權(quán)并立，共同治理國家，

但在這兩者之外，還有另一種權(quán)利，那就是紳?rùn)?quán)，顧名思義就是紳士的權(quán)力。

這里的紳就是鄉(xiāng)紳或士紳，包含了擁有鄉(xiāng)一級(jí)土地治權(quán)的地主，

有土生土長(zhǎng)的同姓宗族元老，有武官解甲歸田和文官告老還鄉(xiāng)的退休官員，

有對(duì)當(dāng)?shù)刈龀鲐暙I(xiàn)的鄉(xiāng)賢，還有取仕不成但能教化鄉(xiāng)民的讀書人，

他們近似于官而異于官，近似于民又在民之上，是皇權(quán)不下鄉(xiāng)的最大阻礙因素，

也是為何延續(xù)千年了，一直未曾改變的主要因素了?！?

崇禎面無表情，但內(nèi)心滿是嘆息之色。

袁可立表述了這么多的身份，在后世只有的一個(gè)統(tǒng)一的名稱，那就是鄉(xiāng)村惡霸。

只不過現(xiàn)在的鄉(xiāng)紳是有文化的鄉(xiāng)村惡霸罷了！

封建社會(huì)中，宗族勢(shì)力很團(tuán)結(jié)，也都以宗老、族長(zhǎng)唯命是從，聽他們的話甚至超過了官府。

導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的，有兩點(diǎn)因素，一是宗老掌控著宗族的絕對(duì)話語權(quán)，得罪了他們，死了連祖墳都進(jìn)不去，這無疑是百姓頭上的一把刀。

二是讀書少、見識(shí)少以及多年的奴性思想在作怪。

但話又說回來了，這種團(tuán)結(jié)也造就了整個(gè)中華民族的團(tuán)結(jié)，在國家危難關(guān)頭整個(gè)宗族奮不顧身的反抗著外敵的入侵。

袁可立雖然沒有明說，但話中滿是顧忌之色，也是勸皇帝三思。

這事崇禎也是頭疼，后世的法治社會(huì)，為了重點(diǎn)打擊村霸，高層都下紅頭文件了，但依舊還是有不少存在，這就很說明問題了。

“以前不管是不想管還是管不了，但既然沒人打破，那就讓朕來開這個(gè)頭吧！”

崇禎內(nèi)心冷哼了一聲，而后看向群臣：“諸位愛卿以為，這事該如何解決？”

“陛下，臣以為此事可以先緩一緩，先將官員們整頓完后，再整頓下面的胥吏！”

“陛下，如今來看，胥吏是不用登記造冊(cè)的，當(dāng)?shù)毓賳T可以隨意任免，被巡視組、監(jiān)察御史發(fā)現(xiàn)整頓后，等他們走了，過一段時(shí)間，又會(huì)恢復(fù)原狀?！?

“陛下，胥吏、鄉(xiāng)紳錯(cuò)綜復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身，若是遇見聯(lián)合抵抗的，說不得出亂子！”

“劉尚書，您這話本官不認(rèn)同，陛下自登基以來努力的為百姓謀一條出路，難道因?yàn)猷l(xiāng)紳阻礙，就延緩或者效果打大折扣？”

……

眾人議論紛紛，語中都是忌憚之意。

而就在崇禎準(zhǔn)備出聲時(shí)，軍紀(jì)監(jiān)察部的李邦華出聲了，冷聲道：“諸位大人，不要忘了普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，